¿Qué es el desafuero? AMLO lo vivió en 2005 y ahora lo buscan para Alejandro Moreno, presidente nacional del PRI, para poder procesarlo por enriquecimiento ilícito.
El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador (AMLO) fue desaforado en julio de 2005, cuando era jefe de gobierno del Distrito Federal, luego de que el gobierno de Vicente Fox solicitó el procedimiento al Congreso.
A AMLO se le acusó de violar una orden judicial que exigía la suspensión de la construcción de una calle en un terreno expropiado años atrás por otro gobierno.
Pero, ¿qué es el desafuero?
Primero, el término desafuero es lo opuesto a lo que en México conocemos como fuero que proviene de la inmunidad parlamentaria y que existe en prácticamente todos los regímenes democráticos.
Esta inmunidad parlamentaria o protección constitucional tiene dos tipos en México:
- La inviolabilidad de las opiniones de sus legisladores que viene en el Artículo 61 de la Constitución
“Los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus cargos, y jamás podrán ser reconvenidos por ellas. El Presidente de cada Cámara velará por el respeto al fuero constitucional de los miembros de la misma y por la inviolabilidad del recinto donde se reúnan a sesionar”.
Artículo 61 de la Constitución
- La segunda protección es la inmunidad procesal, que protege a los funcionarios públicos mencionados en el artículo 111 de la Constitución
En este artículo se explica paso a paso, lo que se debe hacer para quitar el fuero (inmunidad procesal a los funcionarios públicos siguientes:
- diputados y senadores al Congreso de la Unión
- ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
- magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral
- consejeros de la Judicatura Federal
- secretarios de Despacho
- Fiscal General de la República
- consejero Presidente
- consejeros electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral
Una vez desaforados, estos servidores públicos pueden ser procesados judicialmente por la comisión de delitos durante el tiempo de su encargo y la decisión del desafuero es por la Cámara de Diputados.
Las y los diputados deben votar y obtener mayoría absoluta sobre la decisión de si hay o no lugar a proceder contra el inculpado. Hay dos opciones:
- Si la resolución de la Cámara fuese negativa se suspenderá todo procedimiento, pero no será obstáculo para que la imputación por la comisión del delito cuando haya concluido el ejercicio de su encargo
- Y si la Cámara declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedará a disposición de las autoridades competentes para que actúen con arreglo a la ley.
Contra el presidente de México también se puede solicitar que se le quite el fuero pero este proceso es ante la Cámara de Senadores en los términos del artículo 110 de la Constitución.
¿Cómo es el proceso de desafuero?
El proceso para retirar la inmunidad a funcionarios públicos es conocido en México como desafuero y es lo que le ocurrió a AMLO en 2005.
Formalmente, el desafuero se llama declaración de procedencia y comienza con una denuncia por parte de un ministerio público contra alguno de los funcionarios públicos mencionados antes.
El 16 de agosto de 2022, el ministerio público de la Fiscalía de Campeche solicitó el desafuero de Alejandro Moreno, presidente nacional del PRI y diputado federal de 47 años de edad.
Siguiendo con el proceso, la denuncia debe ser presentada ante la Cámara de Diputados, donde los y las legisladoras deberán determinar si procede o no el desafuero.
Si se vota a favor, la persona es inmediatamente separada de su cargo y puesto a disposición de los tribunales competentes.
Funcionarios contra quienes han solicitado el desafuero
- Entre 2018 y 2021, se han realizado dos procesos de desafuero, uno contra el diputado Cipriano Charrez y el otro contra el gobernador de Tamaulipas, Francisco Cabeza de Vaca. El gobernador de Tamaulipas fue acusado por la Fiscalía General de la República el 24 de febrero de 2021 y la declaración de procedencia sucedió el 30 de abril de 2021, 61 días más tarde.
- A nivel local, la Fiscalía de la Ciudad de México solicitó el desafuero del diputado federal de Morena, Mauricio Toledo, el 25 de enero de 2021.
- Y el 27 de abril de 2021, la misma Fiscalía solicitó el desafuero del también diputado federal de Morena, Saúl Huerta.
- Pero el desafuero de AMLO, es el caso de este tipo que más revuelo causó en el país, pues fue un intento de frenar las aspiraciones presidenciales del entonces jefe de gobierno. Sucedió en 2005.
Fiscalía de Campeche pide desafuero de Alejandro Moreno
La Fiscalía de Campeche pidió a la Cámara de Diputados que Alejandro Moreno perdiera su fuero para así poder procesarlo por enriquecimiento ilícito.
Sergio Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, informó que la Fiscalía presentó una denuncia contra el presidente nacional del PRI y diputado federal.
La solicitud ya se turnó a la Secretaría General de la Cámara de Diputados, donde se resguardará y se le dará proceso por la sección instructora.