Ciudad de México - La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) rechazó un desorden generalizado en el sistema de guarderías subrogadas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); según el propio presidente, Guillermo Ortiz Mayagoitia "ninguna prueba demuestra que alguna de las guarderías preste un mal servicio, ni que los usuarios hayan protestado por esa causa, y he recibido comentarios de que el sistema de guarderías es por regla general, satisfactorio para los usuarios".

Seis de los once ministros, reportó el diario REFORMA, se negaron a acepar la propuesta de su colega Arturo Zaldívar, cuyo proyecto de dictamen sostiene la existencia de un "desorden generalizado" en el sistema, que habría sido una de las causas de la tragedia de la Guardería ABC de Hermosillo, Sonora.

Zaldívar había llamado a sus colegas a señalar de manera clara y contundente la existencia de este desorden, que se basa en una auditoría jurídica y la inspección ocular a una muestra de 168 guarderías, realizadas por la Comisión Investigadora de la Corte.

El Ministro Ortiz informó que el IMSS entregó a la Comisión Investigadora 6.5 toneladas de papeles para acreditar los expedientes de las guarderías subrogadas, y recordó que las licencias para abrir este tipo de establecimientos no las da el Seguro Social, sino los municipios.

"Se trata de singularidades específicas de esta guardería (ABC) que para fortuna de México no son coincidentes de manera generalizada", agregó Ortiz, quien se dijo preocupado por la aparente crítica al IMSS.

"Quienes denigran a las instituciones son los malos servidores públicos", replicó Zaldívar, quien agregó que en México es muy común que se confunda la crítica a los funcionarios con la crítica a las instituciones.

"Los servidores públicos no están realizando su función, están poniendo en una situación vulnerable a los niños pequeños, que requieren medidas doblemente reforzadas", afirmó Zaldívar al defender su proyecto.

El Ministro también criticó a sus colegas por exigir pruebas como si fuera un proceso penal.

Además, se refirió a la encuesta del IMSS sobre satisfacción de usuarios, a la que aparentemente se refirió Ortiz, misma que cuestionó porque los padres no necesariamente conocen el desorden en que funcionan las guarderías.

Zaldívar adelantó además que el desorden generalizado sólo se puede imputar a todas las autoridades del IMSS, empezando por sus directores, tal y como propone en su proyecto.

"Hay un cúmulo de irregularidades de diferentes medidas y de diferentes intensidades cuya suma viene a determinar desde mi punto de vista ese desorden generalizado, que sí se puede tomar como causa eficiente" del incendio, expresó Juan Silva Meza.

El voto clave fue el de Fernando Franco, quien dijo que estaba dispuesto a aprobar esta parte del proyecto si se retiraba la expresión "desorden generalizado", porque le parece una "terrible injusticia" con muchas guarderías que sí cumplen los requisitos.

Zaldívar no modificó su proyecto, que ya ha sido derrotado en tres capítulos, y sólo ha sido aprobado en la parte que avala la legalidad del esquema de subrogación, aunque el propio Ministro ponente votó contra su propuesta.

La Corte entrará por la tarde a la discusión de los temas principales: cuáles eran los deberes legales de los funcionarios, quiénes son los involucrados y si existió grave violación de garantías.

"No se tiene demostrado que en todas las regiones donde están las guarderías las autoridades realicen irregularmente sus funciones, ni siquiera en Sonora o en el municipio de Hermosillo", afirmó en la mayoría Sergio Vals.

Margarita Luna Ramos, en tanto, desacreditó la auditoría jurídica que concluyó que la gran mayoría de las mil 480 guarderías subrogadas carecen por lo menos de alguno de los documentos requeridos.

Por ejemplo, Luna explicó que las manifestaciones de no tener adeudos fiscales y no tener vínculos con el servicio público no son documentos, sino afirmaciones que se incluyen en el contrato bajo protesta de decir verdad

Pero la auditoría consideró que estos documentos sí debían existir, y al no aparecer en el expediente, concluyó que solo 14 guarderías estaban en regla al firmarse el contrato.

Lo mismo aclaró sobre el plano arquitectónico y dictamen estructural. El requisito es tener uno u otro, pero la auditoría partió de que se necesitan los dos.

Luis María Aguilar, al igual que Luna, destacó la ausencia de una legislación nacional para regular las guarderías, y las grandes diferencias entre las normas de protección civil de estado a estado, amén de que la mayoría de los municipios ni siquiera las contemplan.

"No podemos decir que a través de estos parámetros podamos obtener un desorden generalizado perfectamente demostrado", concluyó Luna.