Urge Inacipe a estados instrumentar la reforma penal.* Rediseño institucional y capacitación son las bases para operarla .Por Ma

Histórico

Urge Inacipe a estados instrumentar la reforma penal.* Rediseño institucional y capacitación son las bases para operarla .Por Ma

24-09-2008

Guanajuato, 24 Sep (Notimex).

- A partir de la promulgación de las reformas constitucionales en materia penal, los gobiernos estatales debieron haber iniciado la instrumentación y diseño de sus nuevas leyes, afirmó el secretario general del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), Rafael Ruiz Mena.

En entrevista con Notimex, Ruiz Mena aseguró que para la puesta en marcha de las reformas constitucionales se deben cumplir tres requisitos básicos, que son el diseño, creación y promulgación de las leyes secundarias y locales, el rediseño institucional y la capacitación de los operadores de todas estas nuevas leyes.

Agregó que se trata de una reforma legal que significa un giro de 180 grados con relación al sistema penal que funciona en la mayor parte del país, porque algunas entidades, como Nuevo León, Chihuahua y el estado de México se han adelantado.

Al concluir este miércoles el Congreso Internacional La Reforma Constitucional en Materia Penal, Desafíos y Perspectivas, organizado por el Inacipe, en el que participan 11 países de Latinoamérica, Estados Unidos y Europa, el secretario del organismo dependiente de la Procuraduría General de la República (PGR) sostuvo que se trata de un acto académico a nivel nacional.

Explicó que más de la mitad de los asistentes al congreso que se realiza en coordinación con el gobierno y la Universidad Autónoma de Guanajuato, son funcionarios estatales de las procuradurías generales de Justicia de los estados, de las secretarías de Seguridad Pública y de los tribunales superiores de Justicia estatales.

Se trata, dijo, de un evento académico que busca recopilar las experiencias prácticas y las opiniones que puedan ofrecer alternativas y el surgimiento de ideas para que en cada una de las entidades del país puedan implementarse estas reformas.

Ruiz Mena recordó que existen entidades que ya tienen avanzado este procedimiento, como es Chihuahua, en donde prácticamente todos sus procesos judiciales se realizan con el nuevo modelo, por lo que deberán realizarse algunos ajustes y detalles menores.

También citó como referencia al estado de México, donde se han creado las nuevas figuras judiciales como es el juez de aplicación de la pena, o Nuevo León en donde también se practican los juicios orales.

SigueDeben iniciar estados.

dos. oralesRuiz Mena agregó que apenas hace unos días el presidente Felipe Calderón Hinojosa envió al Congreso de la Unión una serie de iniciativas de ley que complementan la reforma constitucional, a través de las nuevas leyes secundarias a nivel federal.

En ese sentido, aseguró que se trata de una reforma profunda, pues involucra la modificación de 10 artículos constitucionales y al menos 100 reformas a otras leyes o bien la incorporación de nuevas legislaciones a novel nacional y local.

Por ello, consideró que por lo menos tendrá que haber leyes como un nuevo Código Penal, un Código Procesal Penal, así como las iniciativas que incluyen la Ley de Extinción de Dominio, que es consecuencia de la reforma constitucional que se promulgó el 18 de julio.

Ruiz Mena indicó que este congreso, que inició el lunes pasado, abordó la reforma procesal, que es solamente una de las tres partes de que consta la reforma constitucional promulgada por el presidente Felipe Calderón Hinojosa.

Explicó que esa reforma incluye también temas como la correspondiente a procesal, la penitenciaria y la de seguridad pública.

El funcionario del Inacipe comentó que en ese encuentro también se analizó la parte procesal penal "y es lo que comúnmente llamamos los juicios orales y que es un cambio profundo a lo que hoy es la justicia penal en México".

"Tenemos participantes de 11 países, tenemos la experiencia de Paraguay, de Colombia de El Salvador y de Alemania, de Francia y muy particularmente Colombia y Chile que son los que más sirven porque son los que tienen más similitudes con el sistema de México", explicó.

Calculó que hace casi 20 años Colombia y Chile emprendieron un cambio hacia el sistema penal acusatorio "y los dos han sido exitosos, sobre todo en Colombia que es un sistema cultural muy parecido al de México y en su opinión sería "el que más nos sirve por los desafíos que han enfrentado y la problemática que han superado".

Señaló que en los próximos ocho años, los gobiernos estatales tendrán que contar con recursos económicos para la construcción de espacios adecuados para los juicios, para albergar a las nuevas instituciones, salas de conciliación y las instituciones judiciales que requieran rediseñarse.

Ruiz Mena aclaró que el Inacipe trabaja en la capacitación de los operadores de la justicia y de las nuevas leyes, básicamente con las procuradurías estatales, a cuyos agentes del Ministerio Público se les debe capacitar y hacer conciencia de que se trata de un nuevo modelo.